Joan Colom i Naval, Spanien, MdEP von 1986 bis 2004


Joan Colom i NavalJoan Colom i Naval in der Plenartagung vom April 1986 in Straßburg © Europäische Gemeinschaften 1986

Fraktionen

1986-1993: Sozialistische Fraktion 
1993-2004: Fraktion der Sozialdemokratischen Partei Europas

Nationale Parteien

1986-1989: Partido Socialista Obrero Español
1989-1994: Partit dels Socialistes de Catalunya
1994-1997: Partido Socialista Obrero Español
1997-2004: Partit dels Socialistes de Catalunya

Biografie

Joan Colom i Naval wurde in Barcelona (Spanien) geboren. Er machte 1969 seinen Abschluss in Politik-, Wirtschafts- und Handelswissenschaft an der Universität Barcelona und promovierte 1976 an der Autonomen Universität Barcelona in Wirtschafts- und Betriebswissenschaften. Er wurde Professor für angewandte Wirtschaftswissenschaften an der Wirtschaftsfakultät der Universität Barcelona und spezialisierte sich auf Steuerföderalismus.

1982 wurde er als Abgeordneter der Partei der Sozialisten Kataloniens (PSC-PSOE) für den Wahlkreis Barcelona in das spanische Parlament gewählt und war dort erster Sekretär der Kommission für Wirtschaft, Handel und Finanzen sowie Mitglied des Haushaltsausschusses.

Von Januar 1986 bis Februar 2004 war Joan Colom i Naval Mitglied des Europäischen Parlaments. Er war im Haushaltsausschuss, im Haushaltskontrollausschuss und im Ausschuss für Wirtschaft und Währung aktiv. Er war auch Mitglied der Delegation für die Beziehungen zur Volksrepublik China. Joan Colom i Naval war von Juli 1999 bis Februar 2004 Vizepräsident des Parlaments und von März 2000 bis Februar 2004 Vizepräsident der Fraktion der Sozialdemokratischen Partei Europas. 

MEP Joan Colom i NavalUnterzeichnung des Haushaltsplans 2000. V. l. n. r: Kommissarin Michaele Schreyer, Kyösti Virrankoski, Suvi-Anne Siimes, Jean-Louis Bourlanges, die Präsidentin des Europäischen Parlaments Nicole Fontaine, Terence Wynn, Joan Colom i Naval © Europäische Gemeinschaften 1999

2004 wurde Joan Colom i Naval zum Präsidenten des katalonischen Rechnungshofes ernannt; 2007 wurde er wiedergewählt und hatte das Amt somit bis 2010 inne. Außerdem war er von 2004 bis 2007 Vorsitzender der Europäischen Organisation regionaler Einrichtungen der öffentlichen Finanzkontrolle (EURORAI). Darüber hinaus war er auch Mitglied im Exekutivausschuss der PSC sowie Mitglied im Nationalrat der Partei. 2011 nahm er seine außerordentliche Professur an der Universität Barcelona wieder auf.

Joan Colom i Naval hat Arbeiten zu den Themen öffentliche Finanzen, spanische und europäische Haushaltspolitik und zur Erweiterung der Europäischen Union veröffentlicht.

Weitere informationen zu seiner Zeit als MdEP finden sich hier.

Ausgewählte Plenarreden

In der Plenarsitzung vom 24. Oktober 2000 sprach Joan Colom i Naval in seiner Eigenschaft als Berichterstatter des Haushaltsausschusses für den Bericht über die Interinstitutionelle Vereinbarung über die Finanzbögen. Er erläuterte den Hintergrund der Vereinbarung und betonte die dringende Notwendigkeit, die Prüfung der Vereinbarkeit von Legislativvorschlägen mit der bestehenden Finanzplanung zu verbessern:

In der Plenardebatte vom 26. März 2003 über den Bericht mit den Empfehlungen an den Rat zur Einführung eines Finanzrahmens in den Entwurf des Beitrittsvertrags brachte er seine große Enttäuschung darüber zum Ausdruck, dass der Rat die Befugnisse des Parlaments nicht respektierte:

Am 1. September 2003 appellierte Colom i Naval in der Plenardebatte über die Auswirkungen der sommerlichen Hitzewelle an die Pflicht der Europäischen Union, die Führung zu übernehmen und Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels zu ergreifen:

Was sich im Archiv befindet

Der Bestand umfasst den Zeitraum von 1986, als Joan Colom i Naval während der zweiten Wahlperiode Mitglied des Europäischen Parlaments wurde, bis Februar 2004, als er kurz vor Ende der fünften Wahlperiode aus dem Parlament ausschied. Die Unterlagen im Archiv spiegeln nur einen kleinen Teil seiner Tätigkeiten im Parlament wider. Sie lassen sich zwei großen Tätigkeitsbereichen zuordnen, und zwar seiner parlamentarischen Arbeit zu den Folgen und den haushaltspolitischen Auswirkungen von Vertragsreformen und seinem Schriftverkehr im Laufe der zweiten und dritten Wahlperiode – so ergeben sich zwei Reihen.

Die Dokumente jeder Reihe sind entsprechend der Beteiligung Colom i Navals am Gesetzgebungsverfahren und entsprechend der chronologischen Abfolge der parlamentarischen Berichte geordnet. Am Ende eines jeden parlamentarischen Berichts finden sich der zugehörige parlamentarische und interinstitutionelle Austausch. Da der Schriftverkehr viele unterschiedliche Themen umfasst, wurde schließlich beschlossen, die chronologische Reihenfolge beizubehalten, um für eine bessere Sichtbarkeit aller Dokumente zu sorgen.

Parlamentarische Arbeit zu den Folgen und den haushaltspolitischen Auswirkungen von Vertragsreformen

In den Dokumenten spiegelt sich die parlamentarische Tätigkeit von Joan Colom i Naval als Mitglied des Haushaltsausschusses wider (1986-2004). Seine Zuständigkeiten in diesem Ausschuss waren mannigfaltig: Aus den in den Archiven des Parlaments aufbewahrten Dokumenten geht hervor, dass er in zahlreichen Verfahren entweder als Hauptberichterstatter oder als Verfasser von Stellungnahmen eine aktive Rolle spielte. Die Dokumente sind im Großen und Ganzen Teil der Gesetzgebungsverfahren des Haushaltsausschusses (Berichte, Arbeitspapiere, Stellungnahmen usw.). Neben diesen für die Arbeit des Abgeordneten nötigen (und manchmal von ihm kommentierten) legislativen Dokumenten bewahrte Joan Colom i Naval auch interne Dokumente des Haushaltsausschusses sowie interinstitutionelle Dokumente auf. Die Dokumente handeln im Allgemeinen von Finanz- und Hauhaltsthemen. Die Reihenfolge der Dokumente ist chronologisch und orientiert sich an der Abfolge der verschiedenen interinstitutionellen Vereinbarungen.

Die Dokumente lassen sich vier Unterthemenbereichen zuordnen:
1. Eine neue Phase der europäischen Integration: die Reform des Vertrags von Maastricht
2. Integration und Zukunft des haushaltspolitischen Teils des EGKS-Vertrags
3. Die finanzielle Vorausschau für den Zeitraum 1993-1999 („Delors-II-Paket“)
4. Die Überarbeitung der zweiten interinstitutionellen Vereinbarung und die finanzielle Vorausschau für den Zeitraum 2000-2006 („Agenda 2000“)

Der erste Unterthemenbereich beinhaltet Unterlagen zu den Sitzungen der Konferenz der Präsidenten der Haushaltsausschüsse der nationalen Parlamente. Die anderen drei Unterthemenbereiche umfassen Gesetzgebungsverfahren oder legislative Dokumente anderer Abgeordneter. Diese Dokumente sind entsprechend der zeitlichen Abfolge der legislativen Berichte geordnet. Die Unterlagen des nichtständigen Ausschusses zum Thema „Von der Einheitlichen Akte zum Vertrag von Maastricht“ wurden dem dritten Unterthemenbereich „Die finanzielle Vorausschau für den Zeitraum 1993-1999“ zugeordnet, da das Gesetzgebungsverfahren zum Delors-II-Paket in diesen Bereich fällt.

Schriftverkehr

Dieser Bereich umfasst den Dokumentenbestand, der sich auf die politische Tätigkeit von Joan Colom i Naval bezieht. Es handelt sich im Wesentlichen um allgemeinen Schriftverkehr. Die Themen sind recht vielfältig (Ersuchen um Einladungen zu offiziellen Veranstaltungen, Ersuchen um Informationen oder um finanzielle Unterstützung usw.) und die Dokumente wurden chronologisch und nach Wahlperioden geordnet.
1. Briefe und Schriftwechsel – zweite Wahlperiode (1986-1989)
2. Briefe und Schriftwechsel – dritte Wahlperiode (1989-1994)