Pat Cox comprend la nécessité d’élaborer une stratégie de communication pour les élections européennes. Pour ce faire, le Parlement européen organise, le 18 septembre 2003, une conférence sur l’opinion publique européenne et les élections européennes de 2004.
« L’année prochaine, entre le 10 et le 13 juin, le vieux continent tout entier vivra un événement sans précédent. Les élections au Parlement européen se dérouleront de la côte Atlantique de ma circonscription de Munster aux frontières orientales des pays baltes. Il s’agira d’un événement unique, sans précédent, par son ampleur et sa diversité, qui nous offrira à tous l’occasion de nous exprimer démocratiquement et d’élire pour cinq ans ceux qui seront appelés à s’occuper de la nouvelle Europe, la " grande Europe " de dimension continentale ».
Discours de Pat Cox (PDF en anglais) : conférence sur l’opinion publique européenne et les élections européennes de 2004, Bruxelles, le 18 septembre 2003.
De plus, les partis politiques disposent pour la première fois d’un statut officiel. C’est pourquoi, dès janvier 2004, Pat Cox commence à rencontrer dans les 25 États membres les responsables des partis qui s’occupent des élections européennes. Son message consiste à inciter les partis politiques à faire une place à l’Europe dans leurs débats.